一、企業(yè)簡介

（一）企業(yè)概況

貴州鹽業(yè)（集團）有限責任公司（以下簡稱“貴鹽集團”）是2000年經貴州省人民政府批準成立的國有獨資公司，是省國資委監(jiān)管的國有大I型企業(yè)。貴鹽集團由集團公司和85個分子公司組成。截至2022年底，資產總額24.40億元。

貴鹽集團作為省屬國有企業(yè)，主要承擔三大任務：一是履行國有企業(yè)職責，實現(xiàn)國有資產保值增值；二是作為全省食鹽經營主體，發(fā)揮食鹽供應主渠道作用，確保合格碘鹽供應。三是按《貴州省食鹽儲備管理暫行辦法》做好政府儲備，充分發(fā)揮在推進經濟社會協(xié)調發(fā)展領域的相關作用，切實肩負起保供應、保穩(wěn)定、保安全的社會責任。除鹽的主營業(yè)務外，貴鹽集團大力拓展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)，還從事白酒類產品、農特優(yōu)產品、糧油、調味品等經營業(yè)務，形成聚焦主責主業(yè)、拓展非鹽業(yè)務的多元經營格局。

長期以來，貴鹽集團以服務民生為根本，全力保障全省食鹽供應。在應對食鹽搶購風潮、自然災害等突發(fā)事件和特殊時期，發(fā)揮了關鍵作用。在落實食鹽專營政策、普及碘鹽供應、持續(xù)消除碘缺乏病危害做出了重要貢獻。

（二）公司治理

貴鹽集團始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神和對貴州工作重要指示批示精神，堅持“第一議題”抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實。持續(xù)組織全體黨員干部職工深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，教育引導黨員干部職工深刻領悟“兩個確立”的重大意義，忠誠踐行“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上，全面加強集團黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，持續(xù)鞏固集團風清氣正的良好政治生態(tài)。以高質量黨建引領集團高質量發(fā)展，將高質量發(fā)展成效作為檢驗集團學習貫徹黨的二十大精神的成果，高效推動黨建經營深度融合。

（三）企業(yè)運營范圍

鹽品業(yè)務以貴州全省9個市（州）為主，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)聚焦貴州特色優(yōu)勢、面向全國開展業(yè)務運營。

（四）發(fā)展戰(zhàn)略

食鹽加碘防治碘缺乏病是國家賦予鹽業(yè)企業(yè)最重要的一項社會責任。為確保全省各族人民群眾尤其是邊遠貧困山區(qū)人民群眾吃上平價、合格、安全的放心鹽，保護好人民群眾的身體健康，貴鹽集團堅持走多元化發(fā)展之路，打破“貴鹽唯鹽”的單一經營格局，積極參與市場競爭，不斷壯大企業(yè)實力，反哺食鹽平價、安全、優(yōu)質供應。

■企業(yè)使命

為百姓提供優(yōu)質產品，把健康送到千家萬戶

■企業(yè)愿景

成為具有影響力的優(yōu)質與特色產品提供商與優(yōu)特產品生活服務商

■價值觀

打造具有“安全、活力、創(chuàng)新、責任”特點的企業(yè)核心價值觀

■戰(zhàn)略定位

堅持走市場化、專業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展道路，抓好主業(yè)、突出新業(yè)、多業(yè)并舉、形成合力，把握創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照“守底線、走新路、奔小康”的總體要求，科學制定和實施集團“十四五”發(fā)展規(guī)劃，堅持供給側改革，實施提質增效措施，轉變傳統(tǒng)經營模式，堅定不移走新型化經營之路，轉方式、補短板、防風險，抓住新的歷史機遇，爭取政策、整合資源，依托幾十年鹽業(yè)營銷資源優(yōu)勢和文化傳承，以鹽業(yè)貿易流通為主，以資產資本經營為輔，將貴鹽集團建設成貴州省一流的現(xiàn)代化商貿流通企業(yè)，鑄就消費者信賴的企業(yè)品牌。

二、公司運營保障管理

（一）堅持誠實守信，始終做到依法經營

1.規(guī)范內部經營行為

認真貫徹落實《食鹽專營辦法》《貴州省食鹽管理條例》等相關法規(guī)制度，制定并嚴格執(zhí)行《貴鹽集團禁止內部傾銷管理辦法（試行）》《貴鹽集團倉儲管理制度》《貴鹽集團“碧源”小包裝鹽商超陳列管理及維護規(guī)定》《貴鹽集團2023年營銷工作日?？己宿k法（修訂）》等制度，規(guī)范內部管理行為，以內部督察制度為保障，切實加強關鍵環(huán)節(jié)管理，做到了進貨渠道規(guī)范、質量檢測規(guī)范、倉儲管理規(guī)范、價格執(zhí)行規(guī)范、服務標準規(guī)范。

2.堅持依法治企

一是健全運行機制。按照“機構、人員、職責”三到位的要求，貴鹽集團組織成立了“依法治企工作領導小組和辦公室”，加強對集團依法治企工作的統(tǒng)籌協(xié)調和督查指導。二是強化風險防控。貴鹽集團堅持“以規(guī)范的公司治理為基礎，構筑業(yè)務部門、法務部門和內審部門三道防線”的風險管理理念，將法律風險防范、內控制度建設和全面風險管理工作有機結合，逐步建立風險識別、分類、評估和化解機制，全面加強企業(yè)風險防范體系建設。三是注重制度規(guī)范。修訂《貴州鹽業(yè)集團會計統(tǒng)一核算辦法》《貴州鹽業(yè)集團全面預算管理辦法》《貴州鹽業(yè)集團食鹽質量安全管理辦法》等一系列管理制度，內容涉及重大事項的決策程序、法律事務管理、效能監(jiān)察、內部審計監(jiān)督、國有資產保護等各個方面，全力推動企業(yè)重大決策和經營活動制度化、規(guī)范化。四是促進廉潔從業(yè)。認真貫徹落實中央、省委、省國資委黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署，深入落實“兩個責任”，全面履行監(jiān)督職責，切實加強組織協(xié)調、嚴格紀律監(jiān)督、深化作風督查、強化警示教育，狠抓權力運行監(jiān)督制約，用鐵的紀律打造過硬的干部職工隊伍，大力推進集團黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為推動集團改革發(fā)展、實現(xiàn)全年目標任務提供了堅強有力的紀律保障。

3.建設誠信企業(yè)

貴鹽集團牢固樹立“誠信興企”經營理念，重視社會對企業(yè)的信用評價，積極引導員工誠信經營、誠信服務、誠信辦事，把誠實守信貫穿到企業(yè)各項經營管理工作之中，做到對消費者負責、對客戶負責、對社會負責。貴鹽集團組建以來，始終保持消費者對食鹽質量的“零投訴”。先后被貴州省企業(yè)聯(lián)合會、貴州省企業(yè)家協(xié)會授予“貴州省最佳信用企業(yè)”；被貴州省工業(yè)與知識經濟聯(lián)合會評為“貴州省履行社會責任五星級企業(yè)”；被中國鹽業(yè)協(xié)會評為“AAA級信用企業(yè)”。

（二）維護職工合法權益

截至2022年12月，貴鹽集團共有職工1413人，其中在崗職工1143人、不在崗職工270人。離退休人員1802人。

1.深化民主管理

貴鹽集團在成員企業(yè)中均成立了工會組織，員工入會率100%。堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，注重落實員工的知情權、建議權、選舉權、參與權和監(jiān)督權等。

2.堅持依法用工

貴鹽集團嚴格執(zhí)行勞動與社會保障法律法規(guī)，依法與職工簽訂勞動合同，實行男女同工同酬，按規(guī)定為職工繳納社會保險與住房公積金。執(zhí)行8小時工作制，落實員工法定休息日休息和帶薪休假制度。2022年，勞動合同簽訂率100%；繳納社保與公積金覆蓋率100%。

3.完善薪酬體系

2022年，貴鹽集團健全完善高效的“正向激勵+負向約束”機制，充分發(fā)揮業(yè)績考核“指揮棒”作用，強化業(yè)績考核與薪酬分配協(xié)同聯(lián)動，形成以業(yè)績貢獻為主要依據(jù)的薪酬分配導向，同時堅持目標導向，突出績效考核的導向性、實效性和針對性，建立了收入能高能低、渠道多樣的新型分配體系，促進集團職工提高工作效率、強化工作執(zhí)行力、激發(fā)工作活力，推動集團公司實現(xiàn)高質量發(fā)展。

4.加強福利保障

為員工建立了基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等多項社會保險，部分二級公司還結合企業(yè)效益為職工繳納補充醫(yī)療保險、辦理了企業(yè)年金；積極落實離退休人員津補貼政策，確保各項待遇落實兌現(xiàn)到位，保障離退休人員日常生活；組織開展對駐村第一書記、駐村工作隊員及其家屬、離退休老同志、生活困難黨員干部職工的走訪慰問工作，體現(xiàn)企業(yè)黨組織的關心和溫暖。

5.強化員工培訓

堅持抓好企業(yè)經營管理人員隊伍和專業(yè)技術人員隊伍建設，培養(yǎng)后備人才，2022年，集團組織內部培訓總計投入培訓費用40.29萬元。

6.關愛員工健康

每年定期組織員工和離退休人員進行一次全面健康檢查，加強員工身心健康保護；定期與不定期邀請醫(yī)學專家教授進行健康知識講座，提高員工自我健康管理能力和健康生活意識。

7.幫扶困難員工

貴鹽集團于2005年建立“特困職工救助基金”，通過發(fā)放困難補助、節(jié)日走訪慰問、喪葬費用補助等方式幫扶困難員工。

三、社會責任績效

（一）企業(yè)社會責任觀

科學發(fā)展、保障供應、關愛民眾、和諧環(huán)保、造福社會。

（二）企業(yè)社會責任管理

1.組織管理體系

成立了由黨委書記、董事長任組長，總經理和分管財務的副總經理任副組長，其他班子成員和部門主要負責人為成員的企業(yè)社會責任領導小組，明確集團規(guī)劃與創(chuàng)新發(fā)展部為具體責任部門，構建了決策指揮層級、管理督查層級、執(zhí)行落實層級三級管理機制，通過目標分解、職責細化將公司的社會責任理念與實踐融入到日常經營管理工作之中。

2.考核評價機制

建立了目標與職責協(xié)調一致的社會責任考核評價體系，將企業(yè)社會責任工作目標分解到部門（單位）、落實到崗位、量化到個人，確保企業(yè)全面、全員、全過程積極履行社會責任。

（三）主要經濟指標

2022年底，貴鹽集團資產總額24.40億元，負債總額10.24億元，所有者權益額14.16億元。2022年度繳納稅費1.09億元。2022年按相關規(guī)定上繳2021年度國有資本收益0.12億元和上繳指定國有資本收益1.09億元。

（四）確保食鹽安全，保障市場供應

1.確保市場正常供應

鑒于食鹽的特殊性，為確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，貴鹽集團切實肩負起保供應、保穩(wěn)定、保安全的歷史使命和社會責任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和食鹽供應“主渠道”作用，確保全省食鹽市場安全穩(wěn)定，沒有發(fā)生斷檔、脫銷現(xiàn)象。

2.確保食鹽質量安全

按批次要求食鹽定點生產廠家提供質量檢測報告，從源頭上保證食鹽質量安全。始終堅持食鹽到站質量抽檢和定期抽樣檢查制度，防止運輸環(huán)節(jié)受到污染。

每年投入50余萬元，推進食鹽質量電子防偽追溯體系建設，對供應鹽品實施全程跟蹤。利用大數(shù)據(jù)手段，讓消費者使用微信掃碼即可對食鹽的來源、流向進行查詢，實現(xiàn)了食鹽來源可追溯、流向可查詢、風險可防范、責任可追究，有效提升我省食鹽安全監(jiān)管水平。

3.確保庫存儲備充足

按《貴州省食鹽儲備管理暫行辦法》做好政府儲備，嚴格落實食鹽庫存定額管理，保證食鹽供應。貴鹽集團緊緊圍繞“社會責任、國企當擔”工作方針，作為貴州省食鹽儲備指定承儲企業(yè)，承擔食鹽儲備儲存、管理、監(jiān)督、檢查職能，對所承擔儲備食鹽的數(shù)量、質量和儲備安全直接負責，貴鹽集團積極配合省糧食和物資儲備局，認真抓好食鹽儲備計劃的落實、調運、儲存以及輪換等日常管理工作，確保“調得進、管得好、運得出”管理目標的實現(xiàn)，確保特殊時期食鹽市場穩(wěn)定，切實有效應對突發(fā)公眾事件。

4.確保疫情期間食鹽保供

新冠肺炎疫情期間，受各種因素影響，食鹽調運難度大，貴鹽集團通過統(tǒng)籌疫情防控和生產經營、安全穩(wěn)定、改革發(fā)展各項工作，加強協(xié)調，得到有關合作單位的支持。按照省政府指示，增加省級食鹽緊急儲備1.51萬噸，并針對全省9個市（州）區(qū)域，設立131個食鹽應急供應點，配置161臺食鹽配送車輛，確保食鹽供應穩(wěn)定。

5.確保特殊人群需要

為適應消費者和不宜食用碘鹽的特殊人群需要，截至2022年，全省9個市（州）已建立2682個未加碘食鹽銷售專柜網(wǎng)點，方便消費者和特定人群購買，確保特殊人群買得放心、吃得安心。

（五）參與社會活動回饋群眾

1.普及預防碘缺乏病知識，開展食品安全宣傳活動

食鹽加碘，預防碘缺乏病是全世界公認的最有效、最方便、最經濟的方式。為提高人民群眾防治碘缺乏病意識，貴鹽集團在每年的“3·15國際消費者權益日”“5·15全國防治碘缺乏病日”認真組織開展公益宣傳活動。2022年“5·15全國防治碘缺乏病日”是我國第29個防治碘缺乏病日，以“智慧人生健康路,科學補碘第一步”為主題，貴鹽集團組織黨員干部職工同當?shù)厥袌霰O(jiān)管局、疾控中心等單位一起在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農貿市場、學校等地聯(lián)合開展形式多樣的“5·15全國防治碘缺乏病日”宣傳活動，普及碘缺乏病防治相關知識，倡導科學用鹽、健康用鹽理念，提高公眾防治碘缺乏病的認識，鞏固防治成果。

2.提供就業(yè)崗位

深入推進貴鹽集團“人才強企”戰(zhàn)略，大力實施“八方聚才”“人人成才”“人盡其才”“傾心留才”行動，著力打造貴鹽集團人才“蓄水池”工程，實現(xiàn)人才動態(tài)儲備。2022年，貴鹽集團“蓄水池”規(guī)模達到92人，其中具有專業(yè)技術資格的16人，“211”“985”院校畢業(yè)的39人，碩士研究生10人。制定《貴鹽集團黨委關于推動人才工作高質量發(fā)展的實施細則》及配套的“1+N”等人才制度，2022年集團各單位共招聘、引進員工127人（其中面向社會引進成熟型人才5人）。

3.疫情防控期間積極主動捐款

在2022年9月，全省疫情防控形勢較為嚴峻期間，貴鹽集團知恩圖報、體現(xiàn)擔當、力所能及地替政府和群眾分憂解難，主動向貴州省慈善總會捐贈800萬元的疫情防控專項資金，其中500萬元定向捐贈至貴陽市，300萬元定向捐贈至畢節(jié)市織金縣，全部捐贈資金專項用于支持疫情防控工作。同時積極組織干部職工捐款，為全省疫情防控工作貢獻力量，集團系統(tǒng)干部職工共計捐款12.45萬元。

四、鄉(xiāng)村振興工作全面加強

（一）提高政治站位，壓實工作責任

一是堅持高位部署。發(fā)揮集團黨委“把方向、管大局、促落實”作用，將鄉(xiāng)村振興工作納入集團黨委工作要點、集團工作要點以及黨建工作成效考核重要內容，印發(fā)《貴鹽集團2022年鄉(xiāng)村振興工作計劃》，定期召開鄉(xiāng)村振興工作推進會，確保鄉(xiāng)村振興工作責任落地落實。2022年，集團黨委會專題研究鄉(xiāng)村振興工作2次，專題聽取鄉(xiāng)村振興工作匯報1次。二是強化貫徹落實。集團黨委認真貫徹落實黨中央、省委、省國資委黨委關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署，明確組織與人力資源部牽頭抓落實，并全面做好鄉(xiāng)村駐村干部到期輪換工作。

（二）加大幫扶力度，健全幫扶機制

一是持續(xù)加大項目幫扶。按照“幫扶所需、集團所能”原則，在充分調研的基礎上，結合幫扶村實際確定幫扶項目、落實幫扶資金。已明確投入平塘縣者密鎮(zhèn)金玉、拉關、沙坡、甲拉4個幫扶村資金37萬元，其中，辦公經費每村2萬元，共8萬元；支持4個幫扶村項目資金29萬元，正按序時進度推進中。二是持續(xù)強化幫扶成效。發(fā)動全集團資源力量持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興幫扶工作，統(tǒng)籌開展幫扶村資助孤兒學生、銷售農特產品等幫扶事宜。三是持續(xù)加大監(jiān)管力度。堅持“花錢必問效”原則，創(chuàng)新資金監(jiān)管機制，推動幫扶資金管理使用規(guī)范化高效化。一方面，將繼續(xù)通過與平塘縣鄉(xiāng)村振興局和者密鎮(zhèn)人民政府簽訂幫扶資金三方監(jiān)管協(xié)議，明確三方監(jiān)管責任，有效推動幫扶資金落實、幫扶責任落實。另一方面，明確駐村工作隊監(jiān)管責任，通過定期督促調研、聽取匯報等方式緊盯項目實施進展和資金使用情況，防止資金挪用、低效使用。此外，強化一線督導，組織與人力資源部、集團紀委開展調研督導，督促?？顚Ｓ茫瑸轫椖宽樌麑嵤?、資金高效使用保駕護航。

（三）抓好消費幫扶，助銷農特產品

一是發(fā)揮優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村振興示范縣建設。認真貫徹落實省委、省國資委關于倡議省管企業(yè)助推湄潭創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣的要求，貴鹽集團黨委高度重視，積極協(xié)調對接，充分利用“黔貨出山”及各類線上線下平臺向省內外、線上線下客戶宣傳推介湄潭優(yōu)質農特產品，高原春雪、栗香、茅貢、蘭馨等一批農特產品銷量持續(xù)提升、銷路持續(xù)拓寬、知曉率持續(xù)提高。二是駐村干部助銷農副產品。明確各駐村第一書記、駐村干部幫助群眾銷售農副產品責任，結合實際幫助群眾銷售辣椒、玉米、大米、西瓜、土雞、雞蛋等農產品，進一步提升群眾發(fā)展種養(yǎng)殖積極性，夯實鄉(xiāng)村產業(yè)振興基礎。

（四）抓實幫扶成效，筑牢返貧底線

一是管好駐村隊伍。要求駐村干部認真制定年度駐村工作計劃和重點任務清單，每月及時報送任務落實動態(tài)，推動“一宣六幫”責任落地落實。定期召開鄉(xiāng)村振興工作會、座談會，聽取駐村工作匯報，督促指導4名駐村干部圍繞“五個振興”履職盡責，推動幫扶村各項工作取得新成效。二是強化組織關懷，認真落實駐村干部駐村補貼津貼、意外傷害保險、健康體檢等待遇保障，集團領導深入駐村干部家中開展慰問4人次，同時修訂《貴鹽集團從嚴管理鄉(xiāng)村振興駐村干部及相關政策待遇的規(guī)定》，切實讓駐村干部真正蹲得下、守得住、干得好。三是宣講政策理論。加強幫扶村群眾的思想政治教育，通過村廣播、宣傳欄、微信群和集中宣講、入戶走訪、召開壩壩會、黨員大會、小組長會、戶主代表會等豐富多樣的形式，組織廣大黨員、群眾認真學習宣傳習近平總書記最新重要講話精神，以及中央、省委重要會議和文件精神，注重理論聯(lián)系實際，與幫扶村黨員群眾同學習、同勞動，把黨的好聲音送到群眾家中和田間地頭。四是抓好黨建引領。堅持大抓基層鮮明導向，注重發(fā)揮駐村干部優(yōu)勢，持續(xù)抓黨建引領鄉(xiāng)村振興，通過健全村級組織議事決策、黨務村務公開公示等運行機制，有效提升幫扶村級黨組織政治功能和組織功能。

（五）發(fā)展特色農業(yè)，鞏固脫貧成果

“十四五”期間，為認真貫徹落實省委省政府、省國資委決策部署，切實履行國有企業(yè)社會責任，貴鹽集團積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動，縱深推進農村產業(yè)革命，發(fā)展特色農業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果。貴鹽集團以發(fā)展高品質、高端化的羊肚菌產業(yè)為切入點，堅持“標準化、品牌化、規(guī)?；?、市場化”發(fā)展方向，以畢節(jié)市試驗區(qū)為“主陣地”，采取“國企+合作社+農戶”模式，在大方、黔西、織金三縣（市）建立三個羊肚菌種植試點基地，在黔西縣創(chuàng)新試點“稻-菌輪作”生產模式。通過集團上下5個月的共同努力，羊肚菌試點種植工作取得明顯成效，實現(xiàn)對外銷售收入3135萬元，銷售毛利1,858萬元，毛利率59.27%；三個基地累計勞務用工量15000多人次，涉及農戶550戶（其中貧困戶94戶），支付勞務費145萬元，大棚租賃和土地流轉費用80.86萬元，戶均增收超過4,000元，2022年，貴鹽集團持續(xù)做實羊肚菌產業(yè)，完成羊肚菌產品有機產品認證（有機產品認證證書編號：114OP2200003）和“貴鹽黔品”系列商標注冊，成功發(fā)布全國首個羊肚菌產品（干品和鮮品）標準，“貴鹽集團羊肚菌產業(yè)發(fā)展質量提升實踐研究”成功獲批省質量發(fā)展項目。羊肚菌產業(yè)總投入3,200多萬元，其中生產種植和勞務費用2,300多萬元，實現(xiàn)銷售收入超過8,000萬元，圓滿實現(xiàn)集團發(fā)展羊肚菌產業(yè)的初衷和目的。